В соответствии с п. 1 протокола от 07-12-2016 встречи с населением при главе администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Н.С. Ожаровском на тему «Загрязнение атмосферного воздуха в п. Ванино ОАО «Ванинский морской торговый порт» от перевалки угля.

В рамках исполнения плана мероприятий по предотвращению загрязнения угольной пылью порта Ванино, утвержденным первым заместителем Председателя Правительства края по экономическим вопросам ОАО «Порт Ванино» сообщает следующее:

1(п.1) Проведена доработка экологической программы предприятия с указанием конкретных сроков и объемов финансирования реализации мероприятий по предотвращению пыления. Министерством природных ресурсов края рассмотрена откорректированная Программа природоохранных мероприятий ОАО «Порт Ванино». В настоящее время ведется доработка откорректированной программы с учетом замечаний и после согласования с Советом директоров ОАО Порт Ванино будет направлена на согласование в министерство природных ресурсов.

2(п.2) Ликвидировано складирование угля открытым способом на приближенных к жилой застройке поселка 9-го и 11-го причалах.

3(п.3) Выведено из эксплуатации неучтенного в инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и в нормативах предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух.

4(п.4) Прекращено использование открытых сортировочных линий сеялок (дробилок) при перегрузке пылящего угля на причалах и складах ОППК-1, находящихся в непосредственной близости с жилой застройкой поселка. (Эпизодически возникает потребность использовать сортировочные установки, так как этого требует грузополучатель. При этом используется система пылеподавления).

5(п.7) Проведена корректировка программы производственного контроля с увеличением кратности лабораторных исследований загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

По рекомендациям территориального отдела Роспотребнадзора по Ванинскому и Советско-Гаванскому районах откорректирован план — график производственного контроля с увеличением кратности лабораторных исследований загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. Заключен договор с ООО «Экостандарт»технические решения» на проведение ежеквартального мониторинга атмосферного воздуха. По результатам регулярно проводимого мониторинга атмосферного воздуха аккредитованной лабораторией, превышения предельно допустимых концентраций на территории поселка зафиксировано не было.

К сожалению, работа по выполнению некоторых мероприятий идет несколько медленней, чем всем нам хотелось бы. Мы вынуждены сдвинуть сроки некоторых работ не зависящих от нас, так:

6(п.6) Федеральным государственным бюджетным учреждением Центра лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу (ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО») разработаны проекты нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух и проекта обоснования границ СЗЗ с учетом новых источников выбросов. На сегодняшний день проект находится на согласовании в филиале Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в Ванинском и Советско-Гаванском районах», что необходимо для получения положительного экспертного заключения на проект ПДВ.

7(п.8) В ходе проведения дополнительных мероприятий по предупреждению загрязнения атмосферного воздуха, морской акватории в процессе выгрузки-погрузки угля, между бортом судна и причалом вывешиваются полога исключающие попадание угля при погрузке в водную акваторию и продолжается работа по поиску поставщиков вакуумной машины. Стоимость вакуумной машины составит 26 млн.руб. С учетом сроков проведения закупочной процедуры, приобретение вакуумной машины будет произведено в 2017году.

8(п.9) Произведена установка ограждений площадок для хранения угля на складах №№ 5,6,7,15,16,17.

До установки необходимого ограждения, с целью недопущения россыпи груза, все штабели угля в порту огорожены временными ограждениями из железобетонных блоков.

Специалистами технического отдела порта разработано и рассчитано общее количество бетонных стоек и плит для ограждения периметра всех открытых грузовых площадок с навалочным грузом. Ограждение состоит из опорных стоек (общее количество 236шт.) в пазах которых закреплены бетонные плиты (общее количество 249шт.).

Учитывая, что общество является субъектом естественной монополии и работает в рамках Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ, закупка товаров и услуг проводится путем запросов предложений через электронную площадку. В итоге по плитам, в ноябре месяце 2016г. была проведена закупочная процедура, компания победитель ООО «Дальстройкомплект» не смогла подтвердить происхождение плит, в связи, с чем с данной компанией договор заключен не был, подготовлен пакет документов, для проведения новой закупочной процедуры, как б/у, так и новых железобетонных плит на общее количество 236шт. На приобретение железобетонных изделий проведена закупочная процедура на поставку опорных стоек, победителем стала АО «Специализированная комплектовочная компания» г.Москва с которой ОАО «Порт Ванино» заключило договор №ОЗ-125-2016 от 08.11.16г. на поставку 249 шт. ж/б стоек на общую сумму порядка 11 млн.рублей. Стойки уже отливаются с 01 декабря 2016г. на заводе ЖБИ г.Спасск-Дальний по 10шт. в день. Учитывая срок поставки опорных стоек 90 дней после заключения договора, работы по ограждению штабелей будут выполнены ориентировочно в 1- 2 квартале 2017 года.

9(п.10) Проводится работа по организации — Создания локальной системы наблюдений за качеством атмосферного воздуха в зоне негативного воздействия выбросов, включая установку стационарного поста с полной программой наблюдения (разовые и среднесуточные концентрации) по специфическим загрязняющим веществам, характерным для выбросов ОАО «Порт Ванино».

В октябре от ФГБУ «НПО «Тайфун» поступило коммерческое предложение на поставку автоматической станции контроля атмосферного воздуха с непрерывным анализом и передачи данных, но здесь мы столкнулись с трудностями по вопросу обслуживания автоматической станции (снятия показаний, их анализ и.т.д.) в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 N 99-ФЗ и Постановление Правительства РФ регулирующий порядок выдачи лицензии, требуется наличие лицензии. Данная лицензия в ОАО «Порт Ванино» не оформлена, обслуживающий персонал автоматической станции в штате порта отсутствует. В ходе проведения закупочной процедуры по приобретению автоматической станции будет выбираться организация, обладающая соответствующими разрешительными документами по её обслуживанию. На приобретение станции запланировано 9 млн. 200 тыс. руб.

10(п.14) Осуществление мероприятий по улавливанию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, их сокращению и исключению можно разделить на два периода: лето-зима.

1 период — в теплое время года мы производим орошение складских территорий, штабелей, проезжей части дороги — это значительно снижает пыление от ветра. (Справка: используется мобильная туманообразующая установка на автоплатформе для орошения штабелей и пылеподавления в точках перегрузки угля)

Прорабатывается вопрос улучшения качества пылеподавления во время погрузочно-разгрузочных работ — это оборудование кранов системой пылеподавления. На первом районе в качестве эксперимента один портальный кран был оборудован системой пылеподавления, данный метод будет дальше опробован в теплый период в 2017 году. Если этот метод даст положительный результат, то мы продолжим работу по оборудованию портальных кранов подобной системой пылеподавления. Также до наступления заморозков на территории порта успешно эксплуатируются и минимизируют пыление машина вакуумной очистки, поливоуборочная машина, водяная пушка, погрузчики с емкостями оросительных систем.

Самый пыльный период — это зима, т.е период отрицательных температур.

В конце ноября в порту было проведено испытание системы пылеподавления, предназначенной для работы в период отрицательных температур. Система пылеподавления представляет собой снегогенератор с интегрированным насосом. Принцип работы нового оборудования заключается в образовании снежной завесы с помощью аэродинамического конуса и мощного вентилятора. Пылеподавление происходит за счет создания и направленного распыления облака мелкого снега, способствующего осаждению пылевых частиц.

Данная система пылеподавления в порту позволит существенно снизить пыление в зоне погрузки/выгрузки. Протестировав новое оборудование и проанализировав его эффективность, руководство общества приняло решение о закупке еще четырех аналогичных систем пылеподавления, которые будут создавать завесу между поселком и портом при ведении погрузочно-разгрузочных работ.

В настоящее время прорабатывается вопрос об использовании снегогенератора для подавления пыли на больших площадях. За считанные минуты установка способна накрыть снежным облаком площадь в радиусе 60 метров и поставить плотный заслон для пыли в сторону поселка.

11(п.17) Со стороны производителей работ на перегрузочных районах ОППК-1, ППК-3 ежесменно ведется контроль за выполнением технологических процессов перегрузки угля, с соблюдением требований технологической карты перегрузки.

Это во первых вывешивание пологов между бортом судна и причалом, установка временного ограждения, обеспечение пылеподавления, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

Кроме того на территории порта еженедельно проводится производственный контроль экологической службой, в ходе которого проверяется соблюдение экологических норм при обращении с отходами производства, очисткой сточных вод, защитой атмосферного воздуха, а также соблюдения технологической карты. Внесены изменения в инструкции по охране труда (Для справки: раскрытие грейфера — 1 метр), должностные инструкции руководителей и производителей работ перегрузочных районов.

12(п.19) Проведение погрузочно-разгрузочных работ осуществляется с учетом неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с проектом нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух, при превышении допустимой силы ветра работа прекращается. В порту установлен сигнальный цифровой анемометр (АСЦ – 3) (для справки: проходит периодическую проверку).

(п.21) В настоящее время производственный контроль за соблюдением нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух осуществляется не в полном объеме — это будет выполняться в полном объеме после разработки и утверждения нового проекта нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух

С января по декабрь 2016 года были проведены проверки:

1) Ванинской транспортной прокуратурой — 4

2) Территориальным отделом Управления Роспортребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах — 8

3) Тихоокеанским морским управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования — 2

При проведении внеплановых проверок были привлечены аккредитованные лаборатории, для проведения мониторинга качества атмосферного воздуха в прилегающей к территории порта селитебной зоне и в воздухе рабочей зоны на территории ОАО «Порт Ванино». Превышения среднесуточных и максимально-разовых предельно-допустимых концентраций на рабочих местах взвешенных веществ не зафиксировано.

В 2017 году ОАО «Порт Ванино» планирует увеличить объем средств, выделяемых на реализацию экологических мероприятий, в районе 70-80 млн руб.

План мероприятий по предотвращению загрязнения угольной пылью порта Ванино